7月24日消息，美国白宫正式公布一份长达28页的《人工智能行动计划》（AI Action Plan），提出逾90项可在一年内落地的政策举措，旨在“以最小监管代价”换取美国在人工智能领域的“全面领先”。特朗普当天连签三项行政令，分别聚焦AI出口、剔除“觉醒”偏见及联邦机构内部改革。

“我们正处于一场AI竞赛，美国必须赢。”特朗普政府的加密货币事务主管大卫·萨克斯（David Sacks）在白宫吹风会上说。该计划核心包括：

* 大规模扩建数据中心基础设施，降低企业用电、用地审批门槛；

* 要求所有联邦机构90天内梳理并废除“阻碍AI创新”的内部规章；

* 建立“AI出口促进机制”，加快向盟友输出美国技术；

* 设立“偏见审查”机制，重点打击被政府定性为“觉醒”（woke）或带有“意识形态工程”色彩的算法。

该计划强调，美国联邦政府对AI系统的采纳、采购和支持应避开人工智能系统中可能存在的“自上而下的”政治倾向或党派色彩。联邦政府只与那些开发“没有意识形态偏见”的AI模型企业合作，避免因技术集成而使数据呈现或输出内容具有明确政治立场。

“美国AI系统必须摆脱意识形态偏见，拒绝任何社会工程议程。”白宫声明称，政府将借此“确保美国长期主导AI，为所有美国人带来更光明未来”。“社会工程议程”指的是通过AI主动推动特定的社会变革、道德理念、平权、气候政策或多元与包容等社会目标。计划要求联邦政府采购的AI系统，首要反映客观事实与真实数据，不应成为推进某种社会改造或政治运动的工具。

萨克斯透露，行动计划还将“监控AI被恶意行为体滥用或窃取的风险”，并强化对“外国”投资的审查。上月，特朗普已允许英伟达恢复对华销售高端AI芯片H20系列，外界解读为“先松后紧”策略：一面抢占市场，一面布局更精准的技术封锁。

非营利机构AI Now研究所联合执行主任莎拉·迈尔斯·韦斯特（Sarah Myers West）批评称：“这份计划由科技亿万富翁执笔，只为服务少数企业，而非公众利益。”前拜登政府商务部副部长幕僚长吉姆·塞克雷托（Jim Secreto）也警告，过度放松监管恐削弱国家安全与公众信任，“把美国的AI革命变成一场不计后果的豪赌”。

据悉，新计划公布前夕，超过90个组织联名发表了《人民AI行动计划》（People’s AI Action Plan），呼吁政府优先保障劳动者权益、环境正义和消费者保护，批评现有方案偏袒大企业和大型能源公司，可能危及自由和平等。同时，硅谷的AI巨头提出了对特朗普政权的“愿望清单”，希望确保在使用受版权保护材料训练大型语言模型时获得“合理使用”法律保证，以缓解面临的多起版权诉讼。

专业分析认为，特朗普的计划意在摆脱拜登政府推行的安全和道德规范限制，重点支持企业自由和技术推广。有民调显示，公众普遍期望对AI企业加强安全监管，多州议员也正在推动相应安全报告立法，但可能与联邦政策产生冲突。

值得注意的是，本月稍早通过的联邦预算案曾写入“十年内禁止各州监管AI”条款，最终因两党议员强烈反对而被剔除。该条款是白宫全面推动“去监管”的关键一环，其夭折也折射出美国国会内部对AI安全与州权问题的分歧。

参考资料：https://www.ai.gov/action-plan；https://www.whitehouse.gov/articles/2025/07/white-house-unveils-americas-ai-action-plan/；https://www.bbc.com/news/articles/c4g8nxrk207o